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全面贯彻落实新时代党的组织路线 不断提高无锡党的建设质量和水平 ——在全市组织工作会议上的讲话

发布者:山观中心幼儿园  发布时间: 2018-10-17   阅览次数:103

全面贯彻落实新时代党的组织路线

不断提高无锡党的建设质量和水平

——在全市组织工作会议上的讲话

20181010日)

李 小 敏

   

同志们:

    这次全市组织工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,研究部署当前和今后一个时期我市党的建设和组织工作,推动各级党组织和广大党员干部牢记使命、忠诚履职,奋力开创无锡党的建设和各项事业新局面。

    一、用习近平总书记重要讲话精神统一思想和行动

今年7月召开的全国组织工作会议,是在中国特色社会主义进入新时代关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记发表的重要讲话,是指引新时代党的建设和组织工作的纲领性文件。省委娄勤俭书记在全省组织工作会议上要求全省各级深刻领会、全面落实总书记重要讲话精神,准确把握新时代党的组织路线科学内涵,将其作为“行动总纲”贯穿到全省党的建设和组织工作全过程。我们要按照中央和省委部署要求,把深入学习贯彻总书记重要讲话精神作为重要政治任务,着力在学懂、弄通、做实上下功夫,在武装头脑、指导实践、推动工作上求实效。

一要充分认识总书记重要讲话的重大而深远意义,增强学习贯彻的自觉性坚定性。党的十八大以来,习近平总书记围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一党的建设根本问题,独创性地提出了一系列新理念新思想新战略,推动党的建设取得历史性成就、发生历史性变革。在这次全国组织工作会议上,总书记系统总结十八大以来党的建设和组织工作取得的实践成果、理论成果,鲜明提出新时代党的组织路线,把我们党对马克思主义执政党建设的规律性认识提升到一个新高度。总书记关于党的建设和组织工作的重要论述,根植于马克思主义党建学说和基本原则,生成于总书记长期的实践和思考,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要坚持从推进党的建设新的伟大工程的高度,充分认识总书记重要讲话的重大现实意义和深远历史意义,不断增强做好新时代党的建设和组织工作的责任担当,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

    二要深刻领会总书记重要讲话的科学内涵和精神实质,做到学深悟透、笃信笃行。总书记的重要讲话,紧紧围绕新时代党的组织路线为党的政治路线服务,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,深刻阐明了新时代党的组织路线,深刻阐述了新时代党的建设和组织工作的方向目标、重大任务,为我们进一步做好组织工作、把党建设得更加坚强有力指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这个行动指南,坚持对标新思想定位导航,紧紧围绕新思想谋篇布局组织工作各项任务;牢牢把握坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义这个根本目标,切实做到“两个坚决维护”,在党中央坚强领导下,步调一致把中国特色社会主义事业不断推向前进;牢牢把握组织体系和干部队伍建设这个重点,更大力度抓基层打基础,更实举措强队伍聚人才,不断提高我市党的建设和组织工作质量和水平。

三要全面落实总书记重要讲话的实践要求,为各项事业发展提供坚强保证。总书记强调,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为,关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。当前和今后一个时期,全市改革发展各项任务依然艰巨繁重,能不能锻造能打硬仗、群众信赖的坚强基层党组织,能不能建设本领高强、堪当重任的高素质专业化干部人才队伍,能不能营造正气充盈、崇廉尚实的良好政治生态,事关无锡新时代改革发展事业的成败。我们要紧紧围绕总书记关于党的建设和组织工作重要思想以及新时代党的组织路线实践要求,认真谋思路、定措施,积极出实招、破难题,一着不让抓好全市党的建设和组织工作,为建设“强富美高”新无锡、当好全省高质量发展领跑者提供坚强保证。

二、明确新时期我市党的建设和组织工作目标任务

党的十八大以来,全市各级党委和组织部门认真贯彻落实中央和省委关于全面从严治党的战略部署,强化使命担当,积极主动作为,既从顶层设计上谋划党的建设布局,又从举措方法上聚焦解决突出问题,全市党的建设和组织工作取得显著成效。一是突出立根固本铸魂,理论武装持续深化。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,广覆盖开展十九大精神学习轮训,全领域推进“连心富民、联企强市”大走访活动,深层次拓展解放思想大讨论活动,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定自觉地向以习近平同志为核心的党中央看齐。二是坚持工作重心下移,基层党建切实加强。实施基层党建“三项工程”,把村(社区)党组织书记队伍建设、考核、培训纳入总体规划,着力打造“五强”型书记队伍,深入推进“雁阵计划”,华西新市村、水秀社区、红豆集团等一批老典型焕发新的活力,山泉村、白塔村、美湖社区、地铁城际党建联盟等一批新典型创响工作品牌,各领域基层党建形成整体提升、全面加强的良好态势。三是强化正确用人导向,干事氛围日益浓厚。落实新时期好干部标准,圆满完成市县乡领导班子换届,出台“三项机制”实施办法,强化讲担当、重担当的价值追求,加大年轻干部培养使用力度,选拔重用一批重事业、务实事的优秀干部,连续两年对市管领导班子和领导干部开展考核,落实谈心谈话、服务承诺等制度,激发干部队伍生机活力。四是创新引才聚才举措,人才工作成果丰硕。强化人才是第一资源的理念,深化人才体制机制改革,全力打造“太湖人才计划”及其升级版,连续两年举办高层次人才创新创业无锡交流大会,成功引进一批国际顶尖人才团队,创新开展“创投无锡”金融路演,推进人才、资本和产业有效对接,通报表彰四大类40个杰出人才及团队,进一步营造尊重知识人才、支持创新创业的良好氛围。五是持续深化正风肃纪,政治生态明显改善。制定坚决维护党中央权威和集中统一领导的《规定》,开展党内政治生活状况专项检查,把旗帜鲜明讲政治的要求融入各项工作,严肃查纠“四风”问题,健全“两个责任”落实体系,用好监督执纪“四种形态”,保持反腐惩贪高压态势,营造风清气正的良好政治生态。这些成绩的取得,是在全市各级党组织的领导下,广大党务工作者和组工干部勇挑重担、埋头苦干的结果。在此,我代表市委向大家表示衷心的感谢!

在看到取得成绩的同时,我们也要清醒认识到,对标习近平总书记重要讲话精神和新时代党的组织路线,对照全国、全省组织工作会议要求,我市党的建设和组织工作还存在不小差距。一是党员干部中存在学习形式化、片面化、碎片化的现象,有的对新思想的学习浮于表面、一知半解,有的对十九大精神掌握不深入、不全面;少数党员干部理想信念不坚定、政治意识不够强,在真学真懂真信真用上差距较大。二是有的地方、部门着眼全局系统谋划干部队伍建设欠缺,缺少选人用人的长远规划,干部储备尤其是年轻干部储备不足,干部履职能力、专业素养不适应发展需求。三是干部管理监督“上紧下松”“上严下宽”现象比较明显,一些单位对干部管理政策的执行不严格;有的地方和部门对干部管理满足于不违纪不违法,没有突出先进性要求;一些干部干事创业精气神不足,存在出工不出力、出力不尽力,工作标准就低不就高、投入精力就少不就多的现象。四是少数基层党组织政治功能弱化、服务功能不强,特别是少数经济薄弱村党组织在脱困转化工作中作用发挥不明显;基层党建总体呈现“盆景多、风景少”的状况,典型引领效应发挥不充分;一些党组织党内政治生活不严肃不认真,有的领导干部很少以普通党员身份参加所在支部组织生活;村(社区)党组织书记“人难选”、年轻干部留不住的困扰依然存在。五是人才工作的开放度、人才政策的精准度还不够强,“高原”不宽与“高峰”不高问题并存;有的地区和部门对人才工作的重视程度、投入力度较以往有所下降,工作中老套路多、新招数少。六是一些党组织对“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想认识还不到位,责任落实中存在层层递减的问题;有些部门和单位抓党建重形式轻效果,党务、业务“两张皮”现象较为突出;有的党组织书记没有真正把“第一责任人”责任扛在肩上,唱功有余、做功不足。对于这些问题,我们要高度重视,采取有效措施切实加以解决。

当前,全市上下正朝着高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡、当好全省高质量发展领跑者的目标奋力迈进。新使命呼唤新担当,新征程需要新作为。我们必须勇于进行自我革命,充分发挥党的组织优势,努力以更好的状态、更实的作风,团结带领全市人民不懈奋斗。全市各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,强化系统思维,突出问题导向,聚焦“两个坚决维护”加强政治建设,聚焦提升组织力加强组织体系建设,着力打造忠诚干净担当干部队伍,着力集聚爱国奉献优秀人才,不断提高党的建设质量,为坚持和加强党的全面领导、建设“强富美高”新无锡提供坚强组织保证。

    三、开创全市党的建设和组织工作新局面

正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。总书记在全国组织工作会议上深刻阐述了新时代党的组织路线,科学回答了新时代党的组织路线如何服务于政治路线的重大理论和实践问题,揭示了新时代党的组织工作的历史使命。我们要坚决贯彻新时代党的组织路线,紧跟核心、把握大势、谋篇布局,不断提升无锡党的建设和组织工作的质量和水平。重点要抓好五方面工作:

一要围绕“坚持政治统领”原则,始终把政治建设摆在首位。政治建设能否抓出成效,直接关系到我们党举什么旗、走什么路,关系到党的前途命运和国家长治久安。做好新时代党的建设和组织工作,必须旗帜鲜明推进党的政治建设,以政治建设为统领推动党的其他建设协同发展。要夯实政治理想。坚定理想信念是共产党人安身立命的根本,如果理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。讲政治,就要夯实政治理想,坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义、共产主义的信念。要着力推动广大党员干部特别是领导干部学深悟透、学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要加强学习成果转化,促进党员干部进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,把忠诚核心、拥戴核心、维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求、行为规范。要严明政治纪律。在所有党的纪律和规矩中,政治纪律和政治规矩是第一位的。严明政治纪律和政治规矩,最根本的就是要坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要把“四个意识”强不强、落实“两个维护”坚决不坚决作为检验党员干部党性牢不牢、对党是否忠诚的重要标准,推动广大党员干部锤炼过硬党性,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实发挥好思想教育浸润作用、选人用人导向作用、述职考核倒逼作用、日常管理约束作用,对党员干部常态化、经常性开展“政治体检”,促进党员干部增强政治免疫力,做政治上的明白人。要严肃政治生活。只有高质量的党内政治生活,才能祛除政治生态中的杂质。要自觉尊崇、模范践行党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部参加双重组织生活等基本制度,用好批评和自我批评有力武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要坚持和完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式,组织开展好主题党日活动,推动党员干部将政治信仰融入情感之中、内心深处,形成个体自觉、集体记忆。要发展积极健康的党内政治文化,把习近平新时代中国特色社会主义思想这个灵魂贯穿到党组织的各项活动中、融入到党员的日常工作生活中,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观。

二要围绕“组织体系建设”重点,切实建强党的基层战斗堡垒。“欲筑室者,先治其基。”加强组织体系建设,抓基层打基础是根本之策。我市现有2.16万个基层党组织、42.14万名党员,如果每个基层党组织都坚强有力,每名党员都发挥好作用,各项事业发展就有了可靠保证。要在抓好基础建设上持续用力。以提升组织力为重点,强化政治功能和服务功能,统筹推进各领域基层党建工作。农村党建要突出“富民强基”,推动党建促脱贫攻坚、党建促乡村振兴,充分发挥村(社区)党组织书记的示范带头作用、党员干部的先锋模范作用。城市基层党建要突出“系统建设”,强化街道党组织统筹协调功能,提高社区党组织领导社区治理能力,推进街道社区与驻区单位党组织共驻共建、互联互动。国有企业党建要突出“党的领导”,把加强党的领导和完善公司治理更好统一起来。“两新”组织党建要突出“有效覆盖”,探索创新党建工作方式,做到分类施策抓组建,下沉到边抓兜底,久久为功抓长效,不断扩大有效覆盖。机关党建要突出“示范表率”,认真落实部门党组(党委)的领导责任,扎实开展支部标准化规范化建设,促进机关党员干部进一步转变工作作风、提升服务效能。要注重发挥党的政治工作优势,认真做好机构改革中机关干部的思想政治工作,确保机构改革顺利推进。要在推进工作创新上持续用力。今年以来,我们在全市组织实施村(社区)党组织带头人队伍建设、党支部标准化规范化建设、基层党建工作指导站建设“三项工程”,有针对性地解决了一批基层党组织虚化、弱化、边缘化等突出问题。要深入推进这项工作,村(社区)党组织带头人队伍建设要咬定打造“五强”型书记队伍目标不放松,围绕“先进”“提升”“调整”三张名单下功夫,坚决调整不合格书记;党支部标准化规范化建设要把工作重点放在内涵质量提升上,加强支部班子建设,强化党员教育管理监督,提升组织生活和支部活动成效;基层党建工作指导站建设要更加突出功能作用发挥,不简单追求数量扩张和硬件投入,以此为牵引解决好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等基层基础问题,努力把“三项工程”建成全省示范工程、党建品牌工程、群众满意工程。要在落实重大任务上持续用力。习近平总书记强调,基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。现在乡村振兴、脱贫攻坚、生态保护等任务艰巨繁重,每一项都是难啃的硬骨头,需要充分发挥支部的主体作用。要坚持“一切工作到支部、一切工作靠支部”,在改革发展重大任务中发挥好基层党组织做群众工作的优势和党员先锋模范作用,努力使每个支部都成为攻坚克难的战斗堡垒。要更大力度推进基层治理,强化基层党组织“主心骨”作用,引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向,着力构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。要深入开展整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力等专项斗争,净化基层政治生态,提高群众安全感、幸福感、满意度。

三要围绕“五大体系建设”要求,加快建设适应无锡发展要求的高素质专业化干部队伍。贯彻新时代党的组织路线,关键和重点是什么?总书记给出了明确答案:关键是建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,重点是做好干部培育、选拔、管理、使用工作。我们要全面落实这一要求,紧紧围绕建立“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系,积极探索符合无锡实际的具体实践途径。要抓好素质培养这个基础。总书记在全国组织工作会议上创造性地提出建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,变教育培训为素质培养,变抓节点为抓全程,这是对干部成长规律认识的飞跃。我们要把素质培养作为干部工作的重要一环,抓住干部成长的起步阶段,突出政治素质,探索构建领导干部政治训练制度体系,加强党性教育、政德教育、纪律教育,切实扣好从政“第一颗扣子”,把干部的“底子”搞扎实。要动态掌握干部的政治表现、履职表现、作风表现、廉洁表现,有的放矢做好“修枝剪叶”的工作,帮助干部一步步健康成长。要正确把握“干部素质培养是一个长期过程,不是朝夕之功”的要求,针对不同类别、不同层级、不同年龄段干部的特点,按需施教、因材施教,比如对领导干部要突出政治能力、领导能力培养,对年轻干部要突出政治训练、实践锻炼,对基层干部突出执行能力、群众工作能力培养,切实把素质培养工作贯穿干部成长全过程。要抓好知事识人这个关键。知人不深、识人不准,往往会造成用人不当、用人失误。总书记提出建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,为避免出现这样的失误提供了科学方法和有效手段。我们要深刻领会总书记重要讲话精神,按照经常化、制度化、全覆盖的要求,深入“工作圈”考准考实干部,把研究人和研究事结合起来,全面推行市(县)区、市级机关部门(单位)年度综合考核,包括推进高质量发展、加强党的建设年度成效的考核,领导班子和领导干部年度考核等,注重了解干部贯彻落实市委决策部署、完成年度重点目标任务的表现,真实展现干部德能勤绩廉等综合素质。对基础条件不同的地区和开发区,对工作性质不同的部门和单位,对主要领导干部和班子成员,对不同岗位的领导干部,要有不同的考核要求,推敲因果关系,遵循发展规律,确保客观公正评价干部。要按照戴上“望远镜”“显微镜”的要求,深入“生活圈”考准考实干部,进一步拓宽干部考察领域,延伸干部考察“触角”,听知情人讲知情话,深入了解干部“八小时以外”社区履责、修身律己、家风家规等方面情况,把近距离接触、多角度考察落到实处。要按照多到基层群众中、多在乡语口碑中了解干部的要求,深入“社会圈”考准考实干部,拓展干部考核的参与范围,丰富评价内容,广泛听取“两代表一委员”、执法和服务对象、普通群众等对干部工作作风、服务民生、公众形象、廉洁自律等方面的评价,了解干部在群众中的实际反映,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要抓好选拔任用这个重点。选人用人是技术活、也是艺术活,只有把干部选好用活,才能凝聚人心、凝聚力量。总书记讲,要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,进一步突出了干部政治品德的地位,为新时代选拔任用干部指明了方向。我们要贯彻好总书记提出的要求,选拔任用干部突出政治品德这个“硬杠杠”,加强对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的考核力度,防止两面派、两面人混进来,把政治上过得硬、靠得住的干部使用好。要坚持事业为上,破除按资排辈、平衡照顾等落后观念,围绕事业需要科学选人、根据岗位需要择优用人,把各级领导班子尤其是党政正职选优配强。选配班子,既要落实学历、年龄等“数字结构”要求,也要考虑经历、专业等“能力结构”要求,既要考虑党政机关的干部,也要注重从国有企业、高等院校、科研院所、城乡基层等各个领域各条战线选拔优秀人才,通过好中选优、优中选强,不断提升班子整体功能。要抓好从严管理这个保障。从严管理干部,是对干部最大的爱护。上级对下级哄着护着,下级对上级捧着抬着,同级之间包着让着,最终只会让干部身上的小毛病演变成大毛病,小事情酿成大事件。总书记讲,要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,体现了对干部进行全方位管理的理念,体现了对干部真负责的精神。我们要认真落实总书记提出的“四管”要求,切实加强对干部的管理监督。要坚持严的标准,从严执行干部管理监督各项规定,抓早抓小、防微杜渐,不管是思想问题还是行为问题,不管问题发生在“八小时之内”还是“八小时之外”,该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理,让干部始终感到头上有“紧箍咒”,时刻注意规范自己的言行。要采取实的措施,抓住领导班子成员和管人、管钱、管物等关键岗位人员,抓住重大决策、敏感事务、职务晋升等关键时间节点,织密管理监督网,综合发挥党内监督、群众监督、舆论监督等作用,确保对关键人、关键处、关键事、关键时管得住、管到位、管得好。要抓好正向激励这个机制。对干部既要严格约束,也要正向激励,充分激发他们干事创业的潜能。总书记讲,要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,体现了党对干部工作规律的深刻把握,是系统推进干部队伍建设的重大举措。中央已经出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,省委制定了健全完善鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”的三个《办法》,市委也出台了贯彻落实的《实施办法》。我们要深入学习贯彻中央和省委精神,在已有的工作基础上,进一步用好用活“三项机制”,树立崇尚实干担当的用人导向,凭德才用干部、看业绩给奖惩,坚决调整那些不作为、慢作为、乱作为的干部,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有位子。要支持实干者、宽容失误者、鼓励创新者,当他们受到非议和误解时要为他们说一句公道话,当他们遇到困难、遭受挫折时要为他们助一把力,当他们承担急难险重任务时要为他们撑腰鼓劲。要大力宣传敢于担当、奋发有为和爱岗敬业、埋头苦干的先进典型,营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围,让担当作为成为新时代无锡干部的鲜明特质和自觉追求。

四要围绕“事业后继有人”需要,大力发现培养选拔优秀年轻干部。党的事业发展,需要一代一代人接续奋斗。如果不加强年轻干部工作,对优秀年轻干部不加以精心培养、大胆使用,等不上几年,就会发生干部断层、人才断代的情况。虽然这几年我们加大了年轻干部培养选拔力度,但总体看,干部青黄不接的现象还比较突出。我们要有为事业发展储备人才的大视野、大格局、大担当,大力培养、大胆使用年轻干部,着力建设一支当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的年轻干部队伍。年轻干部队伍建设,要坚持数量充足与质量优良并重。年轻干部的培养选拔,不抓会误事,现抓不顶事。我们不能只盯着眼前工作需要,也不能只盯着近期可进班子的人选,必须着眼未来5到10年乃至更长时间,进一步拓宽视野,发现培养数量充足的优秀年轻干部,包括一定数量的女干部、党外干部,确保党的事业薪火相传。对优秀年轻干部的选拔,不能简单以年龄择优替代素质能力等方面要求,甚至认为培养选拔年轻干部就意味着加快提拔。要坚持量质并举,在选干部、配班子时不以年轻干部的“年龄优势”一俊遮百丑,要回答好“新时代需要什么样的年轻干部”这个命题,综合考量年轻干部对党是否忠诚、能力强不强、素质好不好、作风实不实,防止工作急功近利、急躁冒进。要坚持自身努力与组织培养并重。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。自身努力不是自我设计,自身努力是把党交付的工作作为一种责任,勤勤恳恳、任劳任怨,不图名、不图利,专心致志做好工作;而自我设计是轻事业重获取,这山望着那山高,斤斤计较个人得失。年轻干部要有朝气、有抱负,自觉加强学习、积累经验、增长才干,通过自身努力加快成才。各级党委(党组)要把加强年轻干部培养作为重要任务,不能搞大水漫灌,更不能任其自然生长,要通过精耕细作促进年轻干部健康成长。要突出政治训练,用党的创新理论武装年轻干部头脑,促进他们坚定信仰信念、筑牢政治忠诚。要加强实践锤炼,把有培养前途的年轻干部放到基层一线、吃劲岗位、重要岗位上磨练,让他们在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长本领。要坚持适时使用与动态管理并重。总书记强调:“要辩证把握年轻干部使用快慢关系,不要做欲速则不达的事。”这就告诫我们,培养选拔年轻干部要注重系统思维、讲求科学方法。要不拘一格大胆使用年轻干部,破除论资排辈、求全责备等观念,打破隐性台阶,做到用当其时。要防止“标签化”,不能把优秀年轻干部搞成特殊群体,让优秀年轻干部认为自己进了“保险箱”。要坚持跟踪管理、动态更新、优胜劣汰,让“墩苗”过程成为不断筛选、大浪淘沙的过程,始终保持队伍“一池活水”。要充分兼顾各年龄段干部的积极性,充分发挥各年龄段干部的作用,让整个干部队伍都有舞台、有奔头、有希望。

五要围绕“人才引领发展”战略,着力打造具有国际影响力的人才发展高地。习近平总书记“三个第一”的重要论断,充分表明了人才在经济社会发展中的极端重要性。前不久,市委、市政府召开全市科技创新与人才大会,提出要全力打造国内一流、具有国际影响力的科技创新和人才发展高地,这是因为我们认识到,谁能吸引和集聚更多优秀人才,谁就能在发展竞争中抢得主动、占据优势。全市各级要紧紧围绕当好全省高质量发展领跑者的目标,坚定不移把人才工作放到高质量发展的优先位置,以实施“太湖人才计划”升级版为统揽,更高站位育人才、更宽视野揽人才、更大力度用人才,使无锡真正成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地。要深化机制创新,进一步提高人才撬动力。人才竞争说到底是体制机制之争。人才政策没有吸引力竞争力,就难以吸引优秀人才近悦远来。无锡素来有重视人才的优良传统,多年来吸引集聚了一大批优秀人才,但人才集聚效应总体还不够强、人才“红利”还有待进一步释放。我们要认真落实中央和省委要求,不断深化人才发展体制机制改革,最大程度把人才的创新创造活力激发出来。要强化人才引育的需求导向,实施人才投入倍增计划,面向全球大力集聚各类高层次人才,为以物联网为龙头的新一代信息技术、智能制造、现代服务业等产业发展解决“高精尖缺”人才瓶颈问题,推动人才与产业同频共振、深度融合。要强化人才评价的唯实导向,以创新能力、质量、贡献论英雄,摆脱“只看名气大不大、不看效果好不好”的形式主义,让更多处于创新创造“盛果期”的人才及时得到重用。要强化人才激励的效益导向,积极推进以增加知识价值为导向的收入分配机制,加大股权、期权、分红激励,真正以效益体现价值、以财富回报才智。要优化工作理念,进一步提升人才集聚力。套用干部工作的思维管理人才,以单纯的招商引资思路招引人才,是做不好人才工作的。要坚决破除人才管理的“行政笼子”,力戒“以利相交”的简单工作模式,把握人才成长发展规律,尊重人才特殊需要,以具有灵活性、富有人情味的工作集聚人才。要向引才用才主体放权,消除行政力量对引才用才主体的过度干预,完善人才扶持政策实施办法,让引才用才主体统筹使用人才资金,发挥出人才政策的最大效应。要拓宽人才工作视野,既重视“顶尖人才”“国际人才”、也重视“乡土人才”“技能人才”,既重视“科技人才”“产业人才”、也重视“社会事业人才”。要树立柔性引才观念,不求所有、但求所用,不求所在、但求所为,鼓励有条件的无锡企业在海外设立、兼并和收购先进研发机构,吸引“候鸟型”人才来锡兼职搞创新,广泛汇聚各方人才资源为我所用。要用情用心服务人才,既要有经济奖励、住房保障等“基本投入”,也要有研发平台、创新载体、金融支撑等“优质服务”,还要有子女教育、医疗保健、品质生活、权益保护等“良好环境”,让人才引得进、留得住、用得好。要强化事业感召,进一步增强人才向心力。心中有大我,就不会囿于小我;胸怀至诚,就会选择爱国担当。对于广大人才来说,只有矢志爱国奉献、勇于创新创造,才能更好地实现自己的人生价值。要充分发挥党管人才的政治优势和资源优势,在知识分子和广大人才中深入开展“弘扬爱国奉献精神、建功立业新时代”活动,做好各类人才教育培训、国情研修等工作,把各类优秀人才团结凝聚到党组织周围。各级领导干部要做好联系服务专家、服务人才工作,对各类人才做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾,为他们发挥聪明才智创造良好条件。要广泛宣传表彰爱国报国、为党和人民事业作出突出贡献的优秀人才,传递爱国奉献正能量,营造留才聚才好氛围。

四、扛起管党治党重大政治责任

管党治党责任是最根本的政治责任,山一般的责任需要有铁一般的担当。省委娄勤俭书记在全省组织工作会议上指出:“这次中央巡视反馈意见中,履行主体责任不严不实是重要方面,其他问题也都可以从责任落实上找到根源”。我们要充分认识加强责任落实的重要性,切实把抓好党的建设和组织工作的责任牢牢扛在肩上,确保责任链条一个不落、一环不松,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

一要牵好“牛鼻子”,确保主体责任落实到位。党的建设和组织工作要取得扎扎实实成效,关键是要牵住主体责任这个“牛鼻子”。全市各级党组织要牢固树立主责、主业、主角意识,正确处理好党的建设和中心工作的关系,自觉把履行好管党治党主体责任作为“硬任务”,扎实推动党的建设与中心工作同频共振、与业务工作同步推进,使党的建设既“无处不在”又“实实在在”。要推动党建工作“隐绩”显化,加强对党建工作运行质态与作用发挥情况的考核评价,从党员活力指数、干部作风效能、群众满意程度等方面给予党建工作客观评价。要用好问责利器,坚持失责必问、问责必严,以强有力的问责倒逼主体责任层层传导下去,把主体责任压紧压实。

二要抓好“一把手”,确保书记责任落实到位。落实全面从严治党要求,“一把手”要带头履责。要坚决反对“只挂帅不出征”的倾向,各级党组织书记对党建工作不仅要把握方向、总体谋划、统筹协调,更要对重大政策亲自研究、重要工作亲自部署、重大事项亲自督办,主动种好自己的“责任田”。对职责范围内的事情,该抓的要抓、该管的要管,既要做到自律,更要落实他律,对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理,不当“老好人”,不做“太平官”。要按照以上率下、明岗明责的要求,进一步完善“一把手”抓党建的责任清单、任务清单,健全述职、评议、考核、问责“四位一体”责任体系,推动各级“一把手”真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三要当好“娘家人”,确保部门责任落实到位。组织部门被称作党员干部的“娘家”,组工干部被称作党员干部的“娘家人”,“娘家人”就要有“娘家人”的样子,只有自身立得住、过得硬,组织工作才能真正做严、做实、做出彩。各级组织部门要认真落实总书记提出的建成“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门的要求,围绕中心、服务大局,公道正派、担当奉献,在新时代党的建设和组织工作中当好先锋、打好头阵。组织工作性质特殊,组工干部会更多地受到方方面面的关注,组工干部不能自认为具有天然免疫力,转变作风一刻也不能停,从严治部一刻也不能停。要坚定政治立场,始终保持政治上绝对可靠、对党绝对忠诚;要增强专业能力、专业精神,做到理论强、政策通、业务精,不断提高知人善任水平;要严守纪律规矩,对标高线、严守底线,将纪律观念、规矩意识化为行动自觉。各级党委要对组织部门和组工干部多理解多信任多关心,为他们开展工作创造良好条件、当好坚强后盾。

同志们,做好新时代党的建设和组织工作,责任重大,意义重大。我们一定要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,开拓进取、扎实工作,奋力开创我市党的建设和组织工作新局面,为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新无锡、当好全省高质量发展领跑者提供坚强保证。

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